目前，由于國內多地疫情反復和俄烏沖突的持續影響，國內外經濟發展環境的復雜性、嚴謹性和不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。4月29日，政治局召開會議要求，要加大宏觀政策調節力度，扎實穩住經濟，努力實現全年經濟社會發展預期目標，保持經濟運行在合理區間。這就表明今年GDP的目標依舊是5.5%，目標不變，任務不變，前期耽擱后期將更加努力的填補回來，意味著國內“鋼需”也將會加快回歸的步伐，那么“鋼需”又將以什么樣的方式回歸呢？

其一，國內“鋼需”將以投資的方式加快回歸，尤其要發揮基建投資的“壓艙石”的作用。一季度交通領域投資逐漸發力，有效支撐了宏觀經濟穩定增長。據交通運輸部統計數據顯示，2022年一季度，完成交通固定資產投資6360億元，同比增長9.8%，增速較去年四季度加快1個百分點；其中，全國公路水路交通固定資產投資5120億元，同比增長11.4%，增速環比回落3.4個百分點；全國鐵路固定資產投資完成1065億元，同比增長3.1%，增速環比擴大3.1個百分點。與此同時，一季度電力投資表現喜憂參半，電源工程投資有所加快，而電網工程投資力度明顯放緩。據國家能源局統計數據顯示，2022年一季度，全國主要發電企業電源工程完成投資814億元，同比增長2.5%，增速環比擴大了4.4個百分點；全國電網工程完成投資621億元，同比增長15.1%，增速環比回落22.5個百分點。

一季度基建投資雖然起到了穩定國內經濟增長的作用，但在復雜多變的經濟下行壓力面前，基建投資的恢復力度不及預期，由于疫情反復的影響，多地停工停產，工程開工率不足，工程量下滑，道路運輸也受到一定程度限制。4月26日，中央財經委員會第十一次會議強調，全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。今日政治局召開會議要求，要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環評等保障，全面加強基礎設施建設。財經委和政治局會議連續的強調和要求，可見基建投資對于穩增長的重要性，同時也再次為基建投資和資金到位“摁下了快進鍵”，在疫情管控效果顯現后，基建投資所帶來的“鋼需”將有望快速恢復。

其二是國內“鋼需”將以穩定房地產行業的方式回歸，尤其是支持剛性和改善性住房需求。盡管自年初以來，從國家到地方省市，不斷釋放地產維穩政策及松綁調控，但從地產表現來看，受到前期地產整體弱勢，政策端向地產銷售端乃至地產投資端傳導仍需要一定時間，而3月份以來國內疫情散點多發，多地封控措施實施也對地產行業開施工形成一定阻力。

今日政治局召開會議要求，要支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。隨著多地適度放開限購限售，降低公積金使用門檻，加快購房貸款審批等，部分城市的住房需求有所釋放，后期銷售面積降幅有所收窄。下階段，各地堅持“房住不炒”，持續穩地價、穩房價、穩預期，完善房地產市場長效機制，積極滿足合理住房需求，全國商品房銷售下行的態勢可能得到緩解；隨著長租房市場不斷完善，保障房建設加快推進，房地產市場有望逐步趨穩。

4月18日，央行、外匯管理局發布了關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知指出，要因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求，促進當地房地產市場平穩健康發展。從政策的導向上來看，保障房建設投資將會明顯加大，從而達到穩定房地產行業發展的目的，整體房地產投資所帶來的“鋼需”將會呈現緩慢釋放的態勢。

綜合來看，由于目前國內經濟面臨較大的下行壓力，各方穩增長政策正在不斷加碼之中，今日政治局召開會議要求，要加快落實已經確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具，同時要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。這就表明已經出臺的穩增長政策將加快落地的速度，同時后續政策也將加快推出，“雙快”的步伐將使得前期被疫情耽擱的“鋼需”實現回歸。（蘭格鋼鐵研究中心，葛昕，轉載請注明出處）